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人民日報七論學習貫徹黨的二十屆四中全會精神
時間：2025-10-31 來源：《 人民日報 》 作者：《人民日報》評論員
接續奮斗，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展
“實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷發展進步的歷史過程”。黨的二十屆四中全會統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，深入分析我國發展環境面臨的深刻復雜變化，對“十五五”時期經濟社會發展作出頂層設計和戰略擘畫，為全黨全國各族人民把中國式現代化宏偉事業不斷推向前進明確了方向和路徑，鼓舞人心，催人奮進。
接續奮斗，這是新征程上的又一次總動員、總部署。
自成立以來，我們黨團結帶領人民所進行的一切奮斗，就是為了把我國建設成為現代化強國，實現中華民族偉大復興。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央發揚偉大歷史主動精神，領導全黨全國各族人民書寫了“兩大奇跡”新篇章，第二個百年奮斗目標新征程實現良好開局，中華民族偉大復興勢不可擋！黨的二十屆四中全會勝利舉行，對未來5年發展作出系統謀劃和戰略部署，正是對全國上下乘著不可阻擋的復興大勢、朝著宏偉目標矢志不渝奮斗的有力動員。
科學制定和接續實施五年規劃，是中國特色社會主義一個重要政治優勢。習近平總書記指出：“有外國領導人對我說，中國有一大優勢，你們總是制定各種規劃，而且各種規劃總是能實現。”“十四五”時期，在黨中央堅強領導下，我們迎難而上、砥礪前行，經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，經濟總量今年預計達到140萬億元左右，“十四五”主要目標任務即將勝利完成，中國式現代化邁出新的堅實步伐。在新的起點上開啟新的進發，其時已至，其勢已成。黨的二十屆四中全會研究“十五五”規劃建議問題，正是要積勢蓄勢謀勢，更好發揮國家發展規劃的戰略導向作用，推動事關中國式現代化全局的戰略任務取得重大突破。
實踐充分證明，黨中央集中統一領導是黨保持團結統一和強大戰斗力、不斷取得勝利的根本保證。“兩個確立”對于我們應對各種風險挑戰、推進中國式現代化具有決定性意義。黨的二十屆四中全會審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，號召為基本實現社會主義現代化而共同奮斗，體現了續寫“兩大奇跡”新篇章、奮力開創中國式現代化建設新局面的歷史主動，彰顯了中國人民堅定不移以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的戰略自信。
在黨的二十大作出的“兩步走”戰略安排中，“十五五”時期地位重要。這次全會作出重大判斷：“十五五”時期在基本實現社會主義現代化進程中具有承前啟后的重要地位。到2035年基本實現社會主義現代化，“十四五”時期是第一個五年，已經打下堅實基礎，實現良好開局。“十五五”時期是夯實基礎、全面發力的關鍵時期。從這個基本定位出發謀劃部署“十五五”時期發展，全會提出了總體思路、重大原則、主要目標、戰略任務，既同“十四五”規劃提出的理念和思路保持連續性，又準確把握未來5年我國發展大勢，符合實際、具有前瞻性。抓住這個重要時間窗口，鞏固拓展優勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項，在激烈國際競爭中贏得戰略主動，就能為如期基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎。
中國式現代化是前無古人的偉大事業。全會指出，我國發展處于戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。越是形勢復雜、任務艱巨，越要善于把握大勢，積極識變應變求變。要深刻認識到，我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，中國特色社會主義制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢更加彰顯。要胸懷“兩個大局”，用好發展機遇、潛力和優勢，以歷史主動精神克難關、戰風險、迎挑戰，把宏偉藍圖變成美好現實。
當前和今后一個時期，學習好貫徹好全會精神是全黨全國的重大政治任務。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，把思想和行動統一到黨中央作出的重大判斷和決策部署上來，保持戰略定力，增強必勝信心，集中力量辦好自己的事，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展，不斷開創以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業新局面。
深刻把握“十五五”時期我國發展必須遵循的重要原則
方向正確、目標明晰、路徑清晰。謀劃部署“十五五”時期經濟社會發展，黨的二十屆四中全會明確了指導思想、主要目標，提出了必須遵循的“六個堅持”重要原則，為奮力開創中國式現代化建設新局面提供了行動指引。
全會確定的“十五五”時期經濟社會發展的指導思想，是以習近平同志為核心的黨中央在統籌國內國際兩個大局、把握黨和國家事業所處的歷史方位和發展階段、分析我國發展環境面臨的深刻復雜變化基礎上提出來的，內涵豐富、指導性強。全會立足“十五五”時期基本定位和階段性要求，在深入研究和科學論證的基礎上，從七個方面提出了經濟社會發展的主要目標，鼓舞激勵全黨全國人民為基本實現社會主義現代化而不懈奮斗。
貫徹指導思想、實現主要目標，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展，關鍵要深刻把握、深入落實“六個堅持”重要原則：堅持黨的全面領導、堅持人民至上、堅持高質量發展、堅持全面深化改革、堅持有效市場和有為政府相結合、堅持統籌發展和安全。全會確定的指導思想和“六個堅持”重要原則，是改革開放以來特別是新時代經濟社會發展經驗的科學總結，是我們黨不斷深化對經濟社會發展規律性認識的重大成果，彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，為“十五五”時期經濟社會發展提供了基本遵循。
這里著重對“堅持黨的全面領導”“堅持有效市場和有為政府相結合”進行深入闡釋，以深化理解。
“十四五”時期，我們都親歷和見證了我國發展歷程的極不尋常、極不平凡，更加深刻地領悟到為什么辦好中國的事情關鍵在黨。從經受住世紀疫情的嚴重沖擊，到有效應對外部遏制打壓，再到果斷部署一攬子增量政策有效提振市場信心……一路闖難關、涉險灘、應變局、開新局，黨和國家事業取得新的重大成就，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。
“只有毫不動搖堅持黨的領導，中國式現代化才能前景光明、繁榮興盛”，這是歷史和實踐給出的結論。“十五五”時期，我國發展戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，把方向、謀大局、定政策、促改革，把黨的領導貫穿經濟社會發展各方面全過程，就能為推進中國式現代化提供根本保證。
“發展社會主義市場經濟是我們黨的一個偉大創造，關鍵是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用。”我國經濟發展獲得巨大成功的一個關鍵因素，就是我們既發揮了市場經濟的長處，又發揮了社會主義制度的優越性。堅持有效市場和有為政府相結合，正是做好經濟工作的一個重要方法。
市場是最稀缺的資源，超大規模市場是我國的優勢所在。如何將這一優勢持續放大？把“無形之手”和“有形之手”結合起來是重要途徑。近年來，依靠市場提供多樣化供給和服務，通過政府引導及“真金白銀”支持，大規模設備更新和消費品以舊換新政策拉動內需、惠企利民，成為有效市場和有為政府協同發力的生動注腳。
政府行為越規范，市場作用就越有效。從出臺《全國統一大市場建設指引（試行）》，到迭代發布5版市場準入負面清單；從集中清理妨礙全國統一市場和公平競爭的規定和做法，到開展新出臺政策與宏觀政策取向一致性評估……縱深推進全國統一大市場建設，為我國發展增強了韌性、注入了動力、釋放了潛能。
當前，我國發展具有諸多有利因素和顯著優勢。推動“十五五”時期經濟社會發展，關鍵就要把握發展機遇、抓住時間窗口、鞏固拓展優勢，堅持和完善社會主義基本經濟制度，統籌好有效市場和有為政府的關系，充分用好“兩只手”，構建統一開放、競爭有序的市場體系，建設法治經濟、信用經濟，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。
走過千山萬水，仍需跋山涉水。向第二個百年奮斗目標進軍，貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，將“六個堅持”重要原則落到實處，咬定青山不放松、風雨無阻向前行，我們定能在新征程上贏得主動、贏得優勢、贏得未來。
以推動高質量發展為主題，因地制宜發展新質生產力
高質量發展是新時代的硬道理。黨的二十屆四中全會把推動高質量發展確定為“十五五”時期經濟社會發展的主題，既與“十四五”規劃一脈相承，又在準確把握未來5年發展大勢的基礎上部署了戰略任務，對于我們繼續緊緊抓住高質量發展這個首要任務、全面推進中國式現代化具有重大指導作用。
“十四五”時期，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們緊緊圍繞推動高質量發展這一主題，深入踐行創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，持續推動質量變革、效率變革、動力變革，推動中國經濟在“量”上接連跨越新關口，在“質”上持續實現新突破。
發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。從“十四五”時期積極培育壯大新質生產力的實踐中，我們更能深刻理解為什么“十五五”時期要繼續以推動高質量發展為主題，把因地制宜發展新質生產力擺在更加突出的戰略位置。
看發展結構，更加優化。傳統產業轉型升級，新興產業培育壯大，未來產業前瞻布局，我國高新技術企業數量從2020年的27萬家增長至50多萬家，新業態新模式蓬勃興起，先進產業聚鏈成群，前沿領域加快孕育。
看發展動能，更加強勁。累計建成230多家卓越級智能工廠和1260家5G工廠，培育形成60多個新興產業領域國家先進制造業集群，國家級人工智能專精特新“小巨人”企業超400家……科技創新不斷催生、引領和壯大新質生產力，點燃高質量發展新引擎。
看發展底色，更加鮮明。“十四五”時期前4年單位國內生產總值能耗累計降低11.6%，建成全球最大清潔發電體系，全社會用電量中每3千瓦時電就有1千瓦時綠電……降碳、減污、擴綠、增長協同推進，綠色低碳轉型步履堅實。
謀劃部署“十五五”時期經濟社會發展，全會把堅持高質量發展明確為必須遵循的一條重要原則，把高質量發展取得顯著成效放在主要目標的首位。當前，無論是破解仍然突出的發展不平衡不充分問題，還是為基本實現社會主義現代化奠定更加堅實的基礎，抑或是有效應對外部環境變化帶來的各種不確定性，都要求我們必須繼續牢牢扭住高質量發展這個主題，堅持以經濟建設為中心，完整準確全面貫徹新發展理念，實現質的有效提升和量的合理增長，推動經濟持續健康發展和社會全面進步。
如何推動高質量發展？最重要的是加快高水平科技自立自強，積極發展新質生產力，在推動科技創新、加快培育新動能、促進經濟結構優化升級上取得實質性、突破性進展。全會提出，抓住新一輪科技革命和產業變革歷史機遇，統籌教育強國、科技強國、人才強國建設，提升國家創新體系整體效能，全面增強自主創新能力，搶占科技發展制高點，不斷催生新質生產力。這一重要部署，必將科學指引培育發展新質生產力的新動能，為高質量發展不斷拓展新空間、塑造新優勢。
科技創新是世界百年變局的“關鍵變量”，中國式現代化要靠科技現代化作支撐。發展新質生產力，科技創新是核心要素。學習貫徹全會精神，要以科技創新為引領、以實體經濟為根基，建設現代化產業體系，加快經濟社會發展全面綠色轉型。要加強原始創新和關鍵核心技術攻關，推動科技創新和產業創新深度融合，一體推進教育科技人才發展，深入推進數字中國建設，筑牢新質生產力發展的基礎性、戰略性支撐。同時也要深刻認識到，發展新質生產力需要具備一定稟賦條件，必須充分考慮現實可行性。要牢牢把握“因地制宜”的要求，科學理性、實事求是地開展工作，有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展，防止一哄而上。
以高質量發展全面推進中國式現代化，引領14億多人整體邁入現代化，這是人類史上的罕見壯舉，是新時代中國共產黨人的使命擔當。新征程上，以新發展理念為引領，以新質生產力為支撐，以高質量發展的確定性應對各種不確定性，我們一定能把國家發展進步的命運牢牢掌握在自己手中，把中國式現代化宏偉目標變為美好現實。
加快構建新發展格局，牢牢把握發展主動權
加快構建新發展格局是以習近平同志為核心的黨中央統籌發展和安全作出的重大戰略決策，是把握我國發展主動權的戰略性布局。黨的二十屆四中全會深入分析“十五五”時期我國發展環境面臨的深刻復雜變化，對做強國內大循環、暢通國內國際雙循環作出系統謀劃和戰略部署。
2020年初，世紀疫情沖擊下全球產業鏈供應鏈發生局部斷裂，直接影響到我國國內經濟循環。習近平總書記在地方考察時意識到“大進大出的環境條件已經變化，必須根據新的形勢提出引領發展的新思路”，由此醞釀了“雙循環”的新發展格局。關鍵時刻的關鍵抉擇，深化了我們黨對由經濟大國向經濟強國轉變的規律性認識，明確了我國經濟現代化的路徑選擇，引領中國經濟航船劈波斬浪、行穩致遠。
回望“十四五”時期的發展歷程，更能深切感受到黨中央走出這步先手棋的戰略遠見。穩居全球第二大消費市場、第一大網絡零售市場，2021年至2024年內需對經濟增長的平均貢獻率達到86.4%；貨物貿易規模穩居全球第一，貨物進出口總額從2020年的32.2萬億元增加到2024年的43.8萬億元，年均增長8.0%……在嚴峻復雜的國內外環境下，我們加快構建新發展格局，國內大循環主體地位不斷鞏固、空間布局逐步優化，國內國際雙循環質量穩步提升，我國經濟發展根基更加堅實，安全性穩定性進一步增強，展現出強大的活力、韌性和潛力。
實踐充分證明，外部環境越是嚴峻復雜，越要加快構建新發展格局，牢牢把握發展主動權。當前，戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多，這要求我們堅持做強國內大循環，加快形成強大國內經濟循環體系，以國內循環的穩定性對沖國際循環的不確定性。黨的二十屆四中全會突出做強國內大循環，對建設強大國內市場、加快構建高水平社會主義市場經濟體制作出部署，同時提出拓展國際循環，擴大高水平對外開放，開創合作共贏新局面，這是把發展主動權牢牢掌握在自己手中、進一步塑造國際合作和競爭新優勢的戰略舉措。
大國經濟都是內需為主導，市場是當今世界最稀缺的資源，強大國內市場是中國式現代化的戰略依托。我國產業體系和基礎設施體系配套完善，14億多人口的超大規模市場潛力巨大。面向未來，無論是深入推進以人為本的新型城鎮化、大力實施城市更新行動，還是扎實推進鄉村全面振興、在發展中穩步提升民生保障水平，都將有力促進投資和消費良性循環，釋放巨大內需潛力。
全會提出堅持擴大內需這個戰略基點，體現了實施擴大內需戰略的連貫性。堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，促進消費和投資、供給和需求良性互動，旨在增強國內大循環內生動力和可靠性。縱深推進全國統一大市場建設，打通各種卡點堵點，破除地方保護和市場分割，綜合整治“內卷式”競爭，旨在充分釋放我國超大規模市場紅利。加快構建高水平社會主義市場經濟體制，充分激發各類經營主體活力，加快完善要素市場化配置體制機制，實現市場有效有序、政府有為有度，必將進一步增強高質量發展動力。
全會對擴大高水平對外開放作出部署，展現了中國堅持開放合作、互利共贏的信心和決心。今年前三季度，我國貨物貿易進出口同比增長4%，其中出口同比增長7.1%，繪出逆勢上揚曲線。盡管單邊主義、保護主義逆流涌動，但經濟全球化是不可阻擋的歷史潮流。堅定不移擴大高水平對外開放，穩步擴大制度型開放，維護多邊貿易體制，高質量共建“一帶一路”，促進國內市場和國際市場高效暢通，定能拓展中國式現代化發展空間。
變局蘊含機遇，挑戰激發斗志。回顧過往，我們遭遇過很多外部風險沖擊，最終都能化險為夷，靠的就是辦好自己的事、把發展立足點放在國內。奮楫篤行，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，把國家和民族發展放在自己力量的基點上，加快構建新發展格局，堅持胸懷天下，打好主動仗，中國式現代化建設必能披荊斬棘、一往無前。
保障和改善民生，推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐
全體人民共同富裕是中國式現代化的本質特征。黨的二十屆四中全會堅持以人民為中心的發展思想，牢牢把握共同富裕的目標要求，圍繞加大保障和改善民生力度、扎實推進全體人民共同富裕作出戰略部署，鼓舞激勵億萬人民在新征程上踔厲奮發，為創造更加幸福美好生活而不懈奮斗。
讓人民生活幸福是“國之大者”，我們黨團結帶領人民進行的一切奮斗，根本目的就是為了讓人民過上好日子。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持不忘初心，站在人民立場上考慮問題，推動區域協調發展，采取有力舉措保障和改善民生，打贏人類歷史上規模最大的脫貧攻堅戰，全面建成小康社會，為促進共同富裕創造了良好條件。
“十四五”時期，每年城鎮新增就業1200萬人以上，人均預期壽命達到79歲，全國跨省異地就醫直接結算惠及5.6億人次，學前教育毛入學率達到92%……把造福人民作為根本價值取向，在發展中穩步提升民生保障水平，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。親歷新時代中國變化，有外國友人評價：中國共產黨為人民辦實事，以實際行動帶領全體人民奔向共同富裕。
實現共同富裕是一個在動態中向前發展的過程，必須持之以恒、久久為功。全會在指導思想中突出強調全體人民共同富裕邁出堅實步伐，這是指導“十五五”時期經濟社會發展的一個總體性要求。明確以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，明確堅持人民至上為必須遵循的一條重要原則，明確人民生活品質不斷提高為主要目標之一，全會圍繞就業、收入、教育、社保、住房、醫療、養老、托幼等群眾關心的事部署一批均衡性可及性強的政策舉措；著眼縮小區域差距、城鄉差別，在加快農業農村現代化、扎實推進鄉村全面振興，優化區域經濟布局、促進區域協調發展等方面部署一批務實舉措；著眼促進人民精神生活共同富裕，對激發全民族文化創新創造活力、繁榮發展社會主義文化提出明確要求。
城鄉融合發展是滿足人民對美好生活的向往、促進共同富裕的內在要求，這里以此為例進一步分析。
習近平總書記強調，“我們全面建設社會主義現代化國家，既要建設繁華的城市，也要建設繁榮的農村”。“十四五”時期，從以學習運用“千萬工程”經驗為引領扎實有力推進鄉村全面振興，到“四好農村路”鋪就老百姓家門口的致富路、幸福路、連心路、振興路，我國城鄉基礎設施一體化和公共服務均等化深入推進，城鄉要素流動更加順暢高效，農村居民收入增速連續多年快于城鎮，2024年城鄉居民收入比相較2020年下降0.22。實踐有力證明，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，這只有在中國共產黨領導和我國社會主義制度下才能實現。
壯大縣域富民產業，是統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興的必然要求，對推進城鄉融合發展、促進共同富裕具有全局性、基礎性、戰略性意義。浙江安吉，一片葉子富了一方百姓，推進農文旅融合發展，從“美麗風景”走向“美好生活”；陜西延安，建設“蘋果高質量發展先行區”，依靠科技創新拓展產業鏈、價值鏈，讓紅蘋果成為“致富果”“幸福果”。把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，發展比較優勢明顯、帶動能力強、就業容量大的縣域富民產業，提升農業綜合生產能力和質量效益，提高強農惠農富農政策效能，一定能帶領廣大農民群眾共同奔向中國式現代化的美好未來。
現代化的本質是人的現代化，最終目標是實現人的自由而全面的發展。貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，始終與人民風雨同舟、與人民心心相印，想人民之所想，行人民之所囑，在發展中保障和改善民生，推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，就一定能在新征程上創造新的歷史偉業。
在發展中固安全，在安全中謀發展
安全是發展的前提，發展是安全的保障。黨的二十屆四中全會把“堅持統籌發展和安全”列為“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的一條重要原則，把“國家安全屏障更加鞏固”列為主要目標之一，圍繞統籌發展和安全作出一系列戰略部署，這對于以新安全格局保障新發展格局、確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展具有重大指導作用。
統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局、辦好發展和安全兩件大事，團結帶領全黨全國各族人民化危機、闖難關、應變局、開新局，書寫了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章。我們貫徹總體國家安全觀，推進國家安全體系和能力現代化，在實現“人類歷史上非凡的經濟轉型”的同時成為“世界公認的最安全國家之一”。
“十四五”時期，篤定糧食安全是治國理政的頭等大事，我國糧食綜合生產能力持續提升，年產量始終保持在1.3萬億斤以上；把能源安全作為關系經濟社會發展的全局性、戰略性問題，建成全球規模最大電力基礎設施體系，實現了消費增量90%以上由國內自主保障；著眼維護經濟金融大局穩定，完善重大風險處置統籌協調機制，標本兼治化解房地產、地方債務、中小金融機構等風險；面對圍堵、遏制、打壓，集中力量辦好自己的事，牢牢掌握我國發展和安全主動權……實踐充分表明，維護國家安全是全國各族人民根本利益所在，統籌發展和安全為中國式現代化行穩致遠提供了重要保障。
當今世界變亂交織。未來5年，我國發展面臨的各種不確定難預料風險因素將明顯增多，統籌發展和安全任務更加艱巨。全會圍繞推進國家安全體系和能力現代化，提出健全國家安全體系，加強重點領域國家安全能力建設，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系；圍繞高質量推進國防和軍隊現代化，提出加快先進戰斗力建設，推進軍事治理現代化，鞏固提高一體化國家戰略體系和能力。認真學習、切實貫徹黨的二十屆四中全會精神，以歷史主動精神克難關、戰風險、迎挑戰，定能有效防范化解各類風險，增強經濟和社會韌性。
平安是人民幸福的生命線。這里以“建設更高水平平安中國”為例，深化對如何在發展中固安全、在安全中謀發展的理解。
數據顯示，我國是世界上命案發案率最低、刑事犯罪率最低、槍爆案件最少的國家之一。《2025年全球安全報告》認為，中國是世界上最安全的國家之一，無論是中國民眾的安全感還是中國的“法律與秩序指數”排名，都遠超所有的西方大國。平安何以成為一張亮麗的國家名片？實踐告訴我們，中國實現社會和諧穩定、國家長治久安，靠的是制度，靠的是我們在國家治理上的高超能力。
從新時代“楓橋經驗”打造人人有責、人人盡責的社會治理共同體，到“新時代六尺巷工作法”走出一條源頭治理、多元共治、和諧共享的基層治理之路，從數智賦能推動治理更加精準高效，到法治護航筑牢平安中國基石……“十四五”時期，我國社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平大幅提升。面向未來，更加注重統籌發展和安全，我們要通盤考慮內外部風險挑戰，增強維護安全能力，堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路，以高效能治理促進高質量發展和高水平安全良性互動，有效構建新安全格局，為新發展格局提供堅強保障。
康莊大道并不等于一馬平川。前無古人的偉大事業，必然會遇到各種困難和挑戰。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，胸懷“國之大者”、樹立底線思維，把統籌發展和安全貫穿我國經濟社會發展的各方面和全過程，以高質量發展促進高水平安全，以高水平安全保障高質量發展，我們一定能不斷開創以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業新局面。
堅持黨的全面領導，為推進中國式現代化凝聚磅礴力量
堅持和加強黨的全面領導是推進中國式現代化的根本保證。黨的二十屆四中全會提出，堅持以黨的自我革命引領社會革命，持之以恒推進全面從嚴治黨，增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，提高黨領導經濟社會發展能力和水平，為推進中國式現代化凝聚磅礴力量。
“十四五”時期，習近平總書記先后主持召開10場區域發展座談會，指引鋪展東西互濟、南北協同、陸海統籌的區域發展壯美畫卷。在黨中央統領的大局下，從深入實施區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略、新型城鎮化戰略，到找準在全國大局中的戰略定位，經濟大省挑大梁，其他地區各展所長，全國上下堅持一盤棋，激活構建新發展格局的“一池春水”，為高質量發展注入澎湃動能。
2024年二、三季度，受多方面因素影響，我國經濟下行壓力加大。當年9月26日，習近平總書記主持中央政治局會議，果斷部署一攬子增量政策，實現“宏觀調控的一次里程碑式出手”，有力提振市場信心，推動我國經濟持續回升向好。今年前三季度，我國國內生產總值同比增長5.2%，主要宏觀指標總體平穩，經濟運行保持穩中有進態勢。在黨中央集中統一領導下，我們在危機中育新機、于變局中開新局，牢牢掌握發展主動權。
“十四五”時期，我國發展歷程極不尋常、極不平凡，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，迎難而上、砥礪前行，經受住世紀疫情嚴重沖擊，有效應對一系列重大風險挑戰，推動黨和國家事業取得新的重大成就。由此，我們更加深刻領會習近平總書記的重要論斷：“治理我們這樣的大黨大國，如果沒有黨中央權威和集中統一領導，如果沒有全黨全國思想統一、步調一致，什么事也辦不成。”
歷史和實踐充分表明，越是形勢復雜多變、任務艱巨繁重，越要堅持好、運用好、發展好黨的領導這一最大優勢。在基本實現社會主義現代化進程中，“十五五”時期具有承前啟后的重要地位，面對的是不確定難預料因素增多的國際形勢，躲不開、繞不過的深層次矛盾。深入分析我國發展環境面臨的深刻復雜變化，全會把堅持黨的全面領導放在“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的重要原則首位，強調要堅持和加強黨中央集中統一領導，持續用黨的創新理論統一思想、統一意志、統一行動，激發全社會干事創業、創新創造活力。深刻領會和貫徹這些要求，把黨的領導貫穿經濟社會發展各方面全過程，充分調動全社會投身中國式現代化建設的積極性主動性創造性，才能形成勠力同心、開拓進取的生動局面。
治國必先治黨，黨興才能國強。管黨治黨越有效，經濟社會發展的保障就越有力。學習貫徹全會精神，持之以恒推進全面從嚴治黨，必須以永遠在路上的堅韌和執著，堅決把黨的自我革命要求落實到位，鍥而不舍落實中央八項規定精神，堅定不移打好反腐敗斗爭攻堅戰、持久戰、總體戰，為實現“十五五”時期經濟社會發展目標提供堅強保證。要堅持人民至上，把造福人民作為根本價值取向，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民，使中國式現代化擁有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。要通過黨的自我革命，弘揚新風正氣，營造良好政治生態，激勵干部干凈干事、大膽干事，為經濟社會發展注入源源不斷正能量。
現在，距離實現2035年奮斗目標只有10年時間，距離實現全面建成社會主義現代化強國目標也只有20多年時間。黨的二十屆四中全會擘畫了未來5年經濟社會發展的宏偉藍圖，這5年正是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。擊鼓催征，時不我待；奮楫揚帆，正當其時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，當好中國式現代化建設的堅定行動派、實干家，匯聚起蘊藏在人民群眾中的無窮智慧和力量，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展，一步一個腳印朝著強國建設、民族復興的宏偉目標奮勇前行。
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