推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈同頻共振

時間：2025-04-30 來源：《經(jīng)濟日報》 作者：夏捍東

加快從實驗室到市場的步伐，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率，需要從厘清產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新制度、優(yōu)化環(huán)境等方面協(xié)同發(fā)力，持續(xù)推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈共振、耐心資本與長期主義同行、科學(xué)家精神與企業(yè)家思維交融。

厘清產(chǎn)權(quán)歸屬的“邊界線”。科技成果產(chǎn)權(quán)歸屬邊界模糊制約著轉(zhuǎn)化進程，科研機構(gòu)、高校、企業(yè)之間因權(quán)責(zé)利劃分不清，導(dǎo)致大量成果擱淺。要深入貫徹落實《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化改革試點，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)，在賦權(quán)改革試點單位開展職務(wù)科技成果單列管理試點。健全完善知識產(chǎn)權(quán)管理制度，明確知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分配，充分尊重科研機構(gòu)、高校在產(chǎn)權(quán)歸屬上的合理訴求，將科技成果從國有資產(chǎn)管理體系中剝離出來進行單列管理，構(gòu)建“基礎(chǔ)研究—應(yīng)用研究—產(chǎn)業(yè)開發(fā)”的梯級權(quán)屬體系，切實解決好產(chǎn)權(quán)歸屬等問題。

激發(fā)制度創(chuàng)新的“內(nèi)動力”。制度創(chuàng)新是科技成果轉(zhuǎn)化的核心引擎，完善賦權(quán)制度改革，需要打好政策組合拳。擴大科研機構(gòu)和高校成果處置自主權(quán)，建立分級審批和負(fù)面清單制度。推行“技術(shù)股+現(xiàn)金股”的混合所有制改革，允許科研人員通過作價入股獲得長期收益。建立勤勉盡責(zé)豁免機制，為成果轉(zhuǎn)化決策提供容錯空間。健全要素參與收入分配機制，激發(fā)勞動、知識、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，更好體現(xiàn)知識、技術(shù)、人才的市場價值，營造鼓勵改革創(chuàng)新的良好氛圍。堅持培育創(chuàng)新文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新基因，營造鼓勵探索、寬容失敗的良好環(huán)境，使崇尚科學(xué)、追求創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。

培塑成果轉(zhuǎn)化的“好生態(tài)”。提高科技成果轉(zhuǎn)化效率，需要構(gòu)建從孵化器到風(fēng)險投資的完整生態(tài)。加強專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)，設(shè)立中試基地、工程化中心和概念驗證平臺，培養(yǎng)兼具科技、法律、金融知識的復(fù)合型技術(shù)經(jīng)理人等。加強全鏈條服務(wù)體系建設(shè)，提供法律、財稅、談判等“一對一”服務(wù)，助力科技成果轉(zhuǎn)化運用。發(fā)揮教育的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性支撐作用，實現(xiàn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動，打造校企地聯(lián)合創(chuàng)新平臺，提高科技成果轉(zhuǎn)化效能。充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府各方面作用，調(diào)動產(chǎn)學(xué)研各環(huán)節(jié)的積極性，形成共促科技成果轉(zhuǎn)化的格局。

（作者系安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）

責(zé)任編輯：李明娥

執(zhí)行編輯：高俊翔