多措并舉推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

時間：2024-07-12 來源：《光明日報》 作者：夏捍東

習(xí)近平總書記在新時代推動中部地區(qū)崛起座談會上指出，“大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，形成新的增長點(diǎn)”。貫徹落實總書記重要講話精神，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，著眼全國發(fā)展大局，立足區(qū)域?qū)嶋H，發(fā)揮自身優(yōu)勢，明確主攻方向，主動融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，協(xié)同推進(jìn)特色化、集群化、智能化、綠色化發(fā)展，培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

注重因地制宜，形成特色化發(fā)展。縣域經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)多元、潛力巨大。應(yīng)立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化條件，確定發(fā)展目標(biāo)和實現(xiàn)路徑。牢固樹立糧食安全是“國之大者”，把增加農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力放在突出位置，根據(jù)不同縣域特點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和糧食供給水平。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與中心城市、縣域之間協(xié)同互補(bǔ)、錯位發(fā)展，積極培育特色品牌，推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈。用好自然珍寶和文化瑰寶，加強(qiáng)縣域文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

注重規(guī)劃布局，推進(jìn)集群化發(fā)展。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)新城和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。應(yīng)著眼長遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃、協(xié)同發(fā)展，全力打造核心競爭力強(qiáng)、上下游企業(yè)配套銜接的產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。充分發(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)示范和民營經(jīng)濟(jì)生力軍作用，提升行業(yè)組織效能，探索組建產(chǎn)業(yè)合作平臺或聯(lián)合體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用，加大對龍頭企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持力度，鼓勵龍頭企業(yè)向外兼并重組，引導(dǎo)資源、技術(shù)、人才、資本等要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚。

注重科技支撐，提升智能化發(fā)展。科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。堅持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級改造，提升先進(jìn)制造業(yè)、電子商務(wù)、物流運(yùn)輸、農(nóng)牧種業(yè)等發(fā)展水平，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)活力。主動對接國家發(fā)展戰(zhàn)略需求，融入?yún)^(qū)域“人工智能+”行動，依托高等院校、科研院所、大科學(xué)裝置等科技力量，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)租賃等模式，培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，出臺優(yōu)惠政策，有序引導(dǎo)各類科技人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，探索與高等學(xué)校、大院大所建立結(jié)對合作關(guān)系，鼓勵科研人員開展彈性服務(wù)。

注重轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)綠色化發(fā)展。深刻領(lǐng)悟新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力的內(nèi)涵要求，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，積極做好綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，承接綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。大力倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費(fèi)方式，發(fā)展生態(tài)旅游、民俗文化、休閑觀光、醫(yī)療康養(yǎng)、文體賽事等產(chǎn)業(yè)，打造綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。

責(zé)任編輯：李明娥

執(zhí)行編輯：張緒梅