全國人大代表王敏：完善“醫養結合”優化養老服務

時間：2024-03-15 來源：安徽日報 作者：李明杰

讓老年人有一個幸福美滿的晚年，是“家事”，更是“國事”。全國兩會期間，全國人大代表、淮北市疾病預防控制中心主任王敏帶來了一份關于完善醫養結合工作機制的建議。“在人口老齡化趨勢凸顯的當下，醫養結合整合養老和醫療資源，是應對老齡化的重要手段。”王敏說。

不過，王敏在日常工作和調研中發現，當前，醫養結合工作還存在一定現實制約因素。“目前，多數醫療機構和養老機構仍處于互相獨立、自成體系的狀態，醫療護理與養老護理范圍界定缺乏相應的評估認定和轉接機制，醫養融合有待深入。同時，醫養結合也面臨著人才缺乏、能力不足等問題。”王敏認為，仍需要從理順工作機制方面入手，多舉措助推醫養結合發展。

對此，王敏建議，要加強引導，推動多部門協同參與，形成工作合力。衛生健康、醫保、民政等國家相關部門聯合建立協調機制，形成統一完善的政策體系，整合各職能部門相應資金，建立相對集中、統一和獨立的老年人長期照護服務支付機構。

養老服務是公益性社會事業，需要政府、市場和社會力量相結合，鼓勵社會資源投向養老服務領域。王敏認為，國家層面要出臺相關指導意見，進一步暢通醫療機構和養老機構之間雙向轉診機制，對入住養老機構的參保人員，因病轉入協議醫療機構發生的合規醫療費用按規定予以報銷并優先結算，同時將費用納入醫院總額預算指標，優先予以考慮。以稅收優惠和資金補貼等方式，幫助醫養結合服務機構克服發展中的資金瓶頸，更好地吸引企業和社會組織參與醫養事業。

醫養結合，核心是醫療，關鍵在人才。王敏建議，要進一步支持職業院校設置康復、護理、社工、老年服務與管理等專業，鼓勵醫療機構內優秀執業醫師和執業護士到養老機構中輪崗服務，并給予相應特殊崗位補貼。同時，將養老機構內設醫療機構及其醫護人員納入衛生部門統一管理，在資格認定、職稱評定、技術準入和推薦評優等方面，給予一定傾斜照顧。

責任編輯：李  悅

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