安徽：推進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展 匯聚更多創(chuàng)新資源

時間：2024-03-15 來源：“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”安徽學(xué)習(xí)平臺 作者：鹿嘉惠 陳婉婉 范孝東 李明杰 李浩 方舢

教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。

政府工作報告提出，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。近年來，安徽省大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)科教強(qiáng)省人才強(qiáng)省建設(shè)，堅(jiān)持教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同融合發(fā)展，加快集聚更多高端優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。

數(shù)字見證發(fā)展。2023年，新增科技型中小企業(yè)9600家左右，新增高新技術(shù)企業(yè)4200家左右，新增各類人才95.5萬人、總量達(dá)1272萬人……節(jié)節(jié)攀高的數(shù)字，勾勒出安徽加速推進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展的堅(jiān)實(shí)足跡。

立德樹人，構(gòu)建高質(zhì)量教育體系

報告提出，加強(qiáng)高質(zhì)量教育體系建設(shè)。開展基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，持續(xù)深化“雙減”，推動學(xué)前教育普惠發(fā)展，加強(qiáng)縣域普通高中建設(shè)。實(shí)施高等教育綜合改革試點(diǎn)，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)和資源結(jié)構(gòu)布局，加快建設(shè)中國特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科，增強(qiáng)中西部地區(qū)高校辦學(xué)實(shí)力。

全國人大代表惠鳳蓮表示，近年來，國家大力度推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，著力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，義務(wù)教育均衡發(fā)展水平鞏固提高，取得了顯著成效。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人民群眾對“上好學(xué)”的需求不會止步。

她認(rèn)為，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，需要繼續(xù)緊盯短板發(fā)力，在提升優(yōu)質(zhì)資源供給的同時，更加注重均衡分配。特別是要補(bǔ)齊農(nóng)村教育短板，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)的城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，教育投入繼續(xù)向困難地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，全面推動義務(wù)教育從基本均衡走向優(yōu)質(zhì)均衡，努力辦好人民滿意的教育。

學(xué)科專業(yè)是高等教育體系的核心支柱，是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)平臺。政府工作報告提出，要優(yōu)化學(xué)科專業(yè)和資源結(jié)構(gòu)布局。

在全國政協(xié)委員錢家盛看來，目前有的高校專業(yè)設(shè)置與社會需求匹配度不高。

他為此建議，高校要積極適應(yīng)國家人才需求，適時調(diào)整高校專業(yè)結(jié)構(gòu)，培育特色優(yōu)勢專業(yè)集群，升級改造傳統(tǒng)專業(yè)，淘汰不適應(yīng)社會需求的專業(yè)，對研究型、應(yīng)用型等不同人才開展分類指導(dǎo)。加強(qiáng)產(chǎn)教研融合，了解企業(yè)技術(shù)需求，持續(xù)深化校企溝通，強(qiáng)化實(shí)習(xí)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈的相互匹配、相互促進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

瞄準(zhǔn)前沿，推動高水平科技自立自強(qiáng)

報告提出，加快推動高水平科技自立自強(qiáng)。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究系統(tǒng)布局，長期穩(wěn)定支持一批創(chuàng)新基地、優(yōu)勢團(tuán)隊(duì)和重點(diǎn)方向，增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，激勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入，深化產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，支持有實(shí)力的企業(yè)牽頭重大攻關(guān)任務(wù)。

“國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施是推動科技創(chuàng)新、建設(shè)科技強(qiáng)國的利器。”全國政協(xié)委員徐晉表示，合肥市作為全國四大綜合性國家科學(xué)中心之一，建設(shè)有許多重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，為電磁、材料、生命科學(xué)和核聚變等領(lǐng)域科學(xué)研究發(fā)揮了重要作用，產(chǎn)生了一批有國際影響力的重大原創(chuàng)成果。

他建議，國家相關(guān)部門對安徽加大支持力度，圍繞合肥綜合性國家科學(xué)中心優(yōu)勢領(lǐng)域的前沿研究和技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)在強(qiáng)磁場、高能物理、聚變能、深空科學(xué)等領(lǐng)域大科學(xué)裝置建設(shè)。同時，允許地方在大科學(xué)裝置建設(shè)中，先行開展多元化融資相關(guān)試點(diǎn)，引入社會資本參與建設(shè)。引導(dǎo)裝置運(yùn)維單位將開放機(jī)時向省內(nèi)高校、企業(yè)適當(dāng)傾斜，更好地助力地方產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

企業(yè)是科技創(chuàng)新大潮中的主力軍。一年來，安徽省持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，壯大科技企業(yè)隊(duì)伍，首批認(rèn)定科技領(lǐng)軍企業(yè)11家，重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院，首批已建9家。

“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，要發(fā)揮好新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的作用。”全國人大代表魏臻表示，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在集聚高質(zhì)量人才、為企業(yè)提供有效技術(shù)供給、促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化等方面有顯著作用。但他通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于仍處于探索階段，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)怎么建、怎么運(yùn)營還存在不少堵點(diǎn)。

對此，他建議相關(guān)部門進(jìn)一步細(xì)化新型研發(fā)機(jī)構(gòu)分類、經(jīng)費(fèi)資助、人才引進(jìn)、稅收優(yōu)惠、股權(quán)激勵等支持政策，引導(dǎo)高校、科研院所和企業(yè)共建一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。同時，進(jìn)一步推動制度創(chuàng)新，深化科研自主權(quán)、職務(wù)科技成果權(quán)屬等改革，探索建立更加科學(xué)的激勵機(jī)制，充分釋放創(chuàng)新主體活力。

筑巢引鳳，打造人才聚集“強(qiáng)磁場”

報告提出，全方位培養(yǎng)用好人才。實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，努力培養(yǎng)造就更多一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，完善拔尖創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)機(jī)制，建設(shè)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)平臺，打造卓越工程師和高技能人才隊(duì)伍，加大對青年科技人才支持力度。

安徽省加大人才引育力度，制定戰(zhàn)略帥才引進(jìn)工作方案，優(yōu)化整合人才計劃項(xiàng)目，推進(jìn)實(shí)施江淮英才培養(yǎng)計劃。堅(jiān)持科教產(chǎn)協(xié)同培養(yǎng)人才，全力推進(jìn)合肥國家吸引集聚人才平臺創(chuàng)建工作。部署啟動“人才安徽行”系列活動，推進(jìn)人才、技術(shù)、項(xiàng)目、資金精準(zhǔn)對接，促進(jìn)更多人才回皖來皖留皖興皖。

技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量，技能強(qiáng)國是建設(shè)人才強(qiáng)國和制造強(qiáng)國的重要組成部分。高水平科技自立自強(qiáng)離不開卓越工程師和高技能人才的支撐和保障。

全國政協(xié)委員嚴(yán)建文建議，注重并務(wù)實(shí)推進(jìn)中國工程師隊(duì)伍建設(shè)，把工業(yè)的問題當(dāng)技術(shù)去對待，技術(shù)的問題由一流的懂工藝制造能力的工程師去解決。在技能人才評價上，進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，推開高技能人才教育資歷提升和技術(shù)資歷認(rèn)證限制的“玻璃門”，把頂級工程師隊(duì)伍建設(shè)放在工廠一線。讓工程師紅利成為新時代中國工業(yè)紅利的源泉。

“建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份，人才是第一資源。”全國人大代表羅云峰表示，打造引才匯智的“強(qiáng)磁場”，關(guān)鍵是要抓好人才政策落地，對落實(shí)中存在的瓶頸制約，對科學(xué)家和各類人才提出的意見訴求，真當(dāng)回事、真想辦法、真下功夫，以實(shí)打?qū)嵉男袆于A得人才的“心動”和“行動”。實(shí)踐中，要把城市最優(yōu)資源最美環(huán)境，留給創(chuàng)新人才、科研單位，為創(chuàng)新人才營造舒適的環(huán)境，以包容激勵創(chuàng)新，實(shí)施科研經(jīng)費(fèi)負(fù)面清單加包干制，賦予科研人員重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)更多的創(chuàng)新自主權(quán)。

責(zé)任編輯：李  悅

執(zhí)行編輯：柏  堯