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全國政協委員聶磊:縱深推進省際毗鄰地區協同發展

時間:2024-03-13 來源:安徽日報 作者:方舢

“根據《中共中央國務院關于新時代推動中部地區高質量發展的意見》,皖豫兩省擬在葉集與固始兩地,規劃建設生態優先綠色發展產業合作區。”全國政協委員聶磊說,盡管目前兩地合作發展勢頭較好,但在跨區域協同機制等方面,還存在可以縱深推進的空間。

安徽省六安市葉集區與河南省信陽市固始縣,同處大別山革命老區,山水相連、人文相親。一直以來,兩地建材家居等產業基礎扎實、合作緊密,形成了優勢互補的發展格局。去年底,兩地省際公交正式開通運營,在方便居民日常往來的同時,也對跨省合作提出更高要求。

“葉集與固始生態資源豐富,以推進生態產品價值實現為著力點,探索縱深推進省際毗鄰地區協同發展的經驗,具有重要示范意義。”聶磊介紹,今年全國兩會期間,在充分調研并吸納相關部門意見建議的基礎上,他帶來一份關于支持建設葉集與固始“一河兩岸”生態優先綠色發展產業合作區的提案。

2022年以來,皖豫兩省在多次調研與研討的基礎上,編制完成《葉集—固始“一河兩岸”生態優先綠色發展產業合作區發展規劃(初稿)》,并組織專家審查論證。聶磊建議,在此基礎上,需要國家有關部門加強指導,審核把關相關發展規劃,完善高效率、多層次的省際毗鄰地區協調機制,加強規劃發展的一致性及重大項目的協同性。

與此同時,省際毗鄰地區合作跨越行政區域,因財稅路徑不同,難免存在重大項目招商、企業稅收分成等方面利益共享機制不明確的問題。如何不破行政隸屬、打破行政邊界,促進合作共贏?聶磊建議,國家層面可適時出臺相關政策指導文件,積極探索跨區域合作成本分擔、利益共享等機制,著力破除地區間協同發展的行政壁壘和利益藩籬。

責任編輯:李  悅

執行編輯:柏  堯

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