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安徽：全力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大
時間：2024-02-18 來源：“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”安徽學(xué)習(xí)平臺 作者：王弘毅
1份信用報告能代替40個部門的無違法違規(guī)證明，企業(yè)再也不用為開證明來回跑腿；不用自主申請，涉企優(yōu)惠政策就能“免申即享”……在安徽，更加便捷的公共服務(wù)給民營企業(yè)更多的獲得感，去年以來全省民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。記者從省發(fā)展改革委獲悉，全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，全力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。2023年，全省規(guī)模以上民營工業(yè)增加值增長9.7%、同比提高2.1個百分點，企業(yè)營業(yè)收入、利潤分別增長14.2%、7.8%。
強(qiáng)化保障，為重點項目開設(shè)“綠色通道”
2月12日，正月初三，當(dāng)人們還沉浸在過年的喜慶氛圍時，來安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國網(wǎng)來安供電公司供電服務(wù)人員周家偉和同事正在對位于頂山—汊河省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)內(nèi)的滁州捷泰新能源科技有限公司110千伏變電站進(jìn)行特巡。
“孫總，專變、刀閘、配電室及室內(nèi)線有3處用電安全隱患都已排除，現(xiàn)在可以放心使用了?！敝芗覀ハ虺萁萏┬履茉纯萍加邢薰緞恿こ滩控?fù)責(zé)人孫達(dá)科反饋了巡查問題處理情況，并詳細(xì)了解春節(jié)期間企業(yè)用電方面的需求。
“周工，太感謝你了，光伏企業(yè)用電要求高，哪怕停電只有一秒，‘復(fù)機(jī)’帶來的損失至少上百萬元。你們的服務(wù)讓我們吃了‘定心丸’?！睂╇姽镜姆?wù)，孫達(dá)科是既感動又感激。
春節(jié)期間，國網(wǎng)來安供電公司成立了10支搶修隊伍，120名保電人員，全部放棄休假，堅守在各自工作崗位，24小時整裝待命，隨時做好電網(wǎng)突發(fā)性故障應(yīng)急搶修準(zhǔn)備，全力保障春節(jié)期間開發(fā)區(qū)企業(yè)正常生產(chǎn)。
時間就是金錢，效率就是生命。在重點項目推進(jìn)過程中，企業(yè)總是希望“能快則快”，為了保障項目要素，安徽省積極推介重點項目，助力企業(yè)融資貸款，為項目建設(shè)運行開設(shè)“綠色通道”。
據(jù)省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年，全面梳理了國家重大工程和補(bǔ)短板項目、重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項目、完全使用者付費的特許經(jīng)營項目等3類項目清單，搭建統(tǒng)一的向民間資本推介項目平臺，幫助民間資本更好了解和參與項目實施。依托“線上”投資項目在線審批監(jiān)管平臺、“線下”推進(jìn)投貸聯(lián)動暨促進(jìn)民間投資融資對接會，2023年向民間資本推介項目346個、總投資3392億元。
與此同時，統(tǒng)籌融資、土地、能耗等要素保障，鼓勵和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)增加對民營企業(yè)、中小微企業(yè)的信貸投放和其他信貸支持，舉辦21場重大項目融資對接活動，實施重點用能單位“一企一策”節(jié)能減煤降碳診斷；暢通人才向民營企業(yè)流動渠道，支持民營企業(yè)建設(shè)“研發(fā)飛地”，賦予民營企業(yè)職稱評審權(quán)，允許技術(shù)實力較強(qiáng)的規(guī)模以上民營企業(yè)開展自主評審。
高效服務(wù)，涉企證明簡化審批提速
曾經(jīng)，企業(yè)反映的關(guān)于開具無違法違規(guī)證明的共性問題，如今，一份信用報告就能輕松化解。
去年，省政府出臺《安徽省企業(yè)公共信用信息報告代替無違法違規(guī)證明實施方案》，在申請上市、融資、評優(yōu)評先等事項中全面推行1份企業(yè)信用報告代替40個部門無違法違規(guī)證明改革，切實減輕企業(yè)和基層部門負(fù)擔(dān)。
自2023年3月改革實施以來，安徽省已累計為企業(yè)提供信用報告下載7.3萬份，已替代傳統(tǒng)無違法違規(guī)證明145萬余份，較好做到“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)不跑腿”，全國多個省份來安徽主動對接調(diào)研，并擬借鑒推廣。
在推廣過程中，安徽省全面梳理無違法違規(guī)證明所需數(shù)據(jù)清單，打破部門信息壁壘，常態(tài)化調(diào)度信用信息歸集共享工作，整合全省涉800萬經(jīng)營主體各類信用信息58億條。同時，打破企業(yè)多頭跑多次跑的傳統(tǒng)辦理模式，開發(fā)上線信用報告查詢系統(tǒng)，推出企業(yè)公共信用信息報告（無違法違規(guī)證明版）專屬產(chǎn)品，構(gòu)建線上、線下實時簡便辦理流程。
企業(yè)信用報告查詢系統(tǒng)全面接入“皖事通辦”平臺、政務(wù)服務(wù)窗口、一體化智能自助終端等，為企業(yè)提供信用報告“網(wǎng)上辦、隨時辦、實時辦、免費辦、無感辦”極簡極優(yōu)辦事體驗服務(wù)。
不僅僅是辦證明環(huán)節(jié)，在審批過程中，也實現(xiàn)了“簡化”辦理。
近來，省發(fā)展改革委推行極簡極速極便審批，保持同類政務(wù)服務(wù)事項審批核心要素全國最優(yōu)。比如，精減申請材料，按照能減掉的材料全部減掉、能從網(wǎng)上檢驗或提供電子材料的不要紙質(zhì)材料的原則，對申請材料清單化管理，共精減申請材料236項，減幅54.9%。目前，同類政務(wù)服務(wù)事項平均申請材料安徽省分別低于長三角60.5%、全國65.9%。
另外，顯著優(yōu)化審批流程，能壓縮的審批流程一律壓減，推動中央預(yù)算內(nèi)投資快撥快用。優(yōu)化大中型水利水電項目審批流程，將原先項目單位要先后申報2次、在兩個處室串聯(lián)審批，改為同時申報、容缺受理、并聯(lián)審批，時間縮短50%。
閉環(huán)辦理，解決企業(yè)急難愁盼問題
市場準(zhǔn)入是否公平合理，水電氣成本能否繼續(xù)下降……這些企業(yè)關(guān)注的急難愁盼問題，也是各級政府要著力解決的重要問題。
高規(guī)格聽取企意民聲。省委、省政府建立定期召開民營企業(yè)家懇談會制度，主要負(fù)責(zé)同志常態(tài)化與民營企業(yè)家面對面交流，完善民營企業(yè)訴求直達(dá)機(jī)制，分門別類推動問題解決。發(fā)揮省“民聲呼應(yīng)”平臺體系等溝通交流作用，暢通民營企業(yè)反映訴求渠道，建立健全民營企業(yè)訴求閉環(huán)辦理機(jī)制。
以改革的辦法破解痛點難點堵點，寬領(lǐng)域放開市場準(zhǔn)入，降低水電氣等要素價格。據(jù)介紹，安徽省持續(xù)破除影響民營企業(yè)平等準(zhǔn)入壁壘，清理招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域歧視性規(guī)定做法，推動招標(biāo)投標(biāo)市場營商環(huán)境問題線索征集專欄、日常監(jiān)管中涉企問題100%整改。建立供電供水供氣企業(yè)收費項目清單，規(guī)范相關(guān)行業(yè)收費行為，對確因流動資金緊張、繳費確有困難的小微企業(yè)和個體工商戶，實行3—6個月欠費不停水、不停電、不停氣政策，并免收在此期間產(chǎn)生的滯納金。全省累計惠及經(jīng)營主體約7萬家，降低用能成本約2.5億元。
省發(fā)展改革委國民經(jīng)濟(jì)綜合處有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，下一步，將聚焦群眾所需、人才所想、企業(yè)所急、基層所盼強(qiáng)化“四個服務(wù)”，加強(qiáng)與民營企業(yè)溝通交流，積極向民間資本推介項目，推進(jìn)資源要素投入，著力推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
責(zé)任編輯：李 悅
執(zhí)行編輯：柏 堯
