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構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體 更好造福世界各國人民
時間：2023-12-07 來源：光明日報 作者：黃蓉生
黨的十八大以來，習近平總書記把握世界發(fā)展大勢，著眼信息時代人類前途命運和共同福祉，鮮明提出構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體的重要理念。2014年11月，首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會在浙江烏鎮(zhèn)舉行，今年迎來第十個年頭。習近平總書記在向2023年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會開幕式發(fā)表視頻致辭時，提出“三大倡導”，強調(diào)“要深化交流、務實合作，共同推動構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體邁向新階段”，為世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理提供了行動綱領(lǐng)、指明了前行方向。
1.構(gòu)建全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，不斷深化網(wǎng)絡空間國際交流合作
互聯(lián)網(wǎng)深刻改變著人們生產(chǎn)、生活、交往方式和社會治理方式，世界各國相互聯(lián)系和相互依存的程度空前加深，世界真正變成了“雞犬之聲相聞”的地球村，國際社會也越來越成為你中有我、我中有你的人類命運共同體。毋庸置疑，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型加速，數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，為各國發(fā)展帶來重大新機遇；與此同時，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域發(fā)展不平衡、規(guī)則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯，給世界的和平與發(fā)展、人類的前途命運帶來新的風險和挑戰(zhàn)，推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革勢在必行，世界呼喚更加公平、合理、有效的解決方案。
新時代以來，中國積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)治理機制，不斷深化數(shù)字經(jīng)濟國際合作，共同維護網(wǎng)絡空間安全，促進互聯(lián)網(wǎng)普惠包容發(fā)展。習近平總書記高度重視互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理，倡導構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體。特別是2015年，習近平總書記出席第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式并發(fā)表重要講話，提出了全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項原則”“五點主張”，強調(diào)尊重網(wǎng)絡主權(quán)、維護和平安全、促進開放合作、構(gòu)建良好秩序，呼吁“加快全球網(wǎng)絡基礎設施建設，促進互聯(lián)互通”“打造網(wǎng)上文化交流共享平臺，促進交流互鑒”“推動網(wǎng)絡經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，促進共同繁榮”“保障網(wǎng)絡安全，促進有序發(fā)展”“構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)治理體系，促進公平正義”。“四項原則”“五點主張”，是破解互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理現(xiàn)實困境的“金鑰匙”，為有效應對和化解互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的風險挑戰(zhàn)、充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)功能的顯著優(yōu)勢、讓互聯(lián)網(wǎng)更好地造福世界各國人民、攜手共同構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體提供了根本遵循，得到國際社會廣泛認同和積極響應。經(jīng)過多年深耕踐行，“四項原則”“五點主張”不斷走深走實，推動構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體從概念文件到行動倡議、從理念原則到具體實踐，為解決發(fā)展赤字、破解安全困境、加強文明互鑒發(fā)揮了積極作用。我國在網(wǎng)絡空間的國際話語權(quán)和影響力日益提升，中國理念、中國主張、中國方案贏得更多認同和支持。
2.構(gòu)建更加普惠繁榮、更加和平安全、更加平等包容的網(wǎng)絡空間
當今時代，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展躍升到全面滲透、跨界融合的新階段，數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化加速發(fā)展，日益成為推動發(fā)展的新動能、維護安全的新疆域、文明互鑒的新平臺，世界面臨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理“向何處去”的時代選擇。習近平總書記在2023年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會開幕式視頻致辭中高瞻遠矚地提出構(gòu)建更加普惠繁榮、更加和平安全、更加平等包容的網(wǎng)絡空間的“三大倡導”，從發(fā)展、安全、文明三個維度為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理揚帆遠航、行穩(wěn)致遠導航定向，擘畫了構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體的美好藍圖。
倡導發(fā)展優(yōu)先，構(gòu)建更加普惠繁榮的網(wǎng)絡空間。發(fā)展是人類社會的永恒主題。當前全球經(jīng)濟復蘇乏力，發(fā)展赤字有增無減，各國謀求發(fā)展的愿望更加強烈。普惠繁榮的網(wǎng)絡空間意味著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理要堅持同舟共濟、互信互利、對話合作的新理念，摒棄零和博弈、封閉排他、唯我獨尊的舊觀念，從全人類整體長遠利益出發(fā)謀劃和推進構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體，促進各國網(wǎng)絡技術(shù)發(fā)展，深化數(shù)字領(lǐng)域國際交流合作，不斷增進人類社會福祉。2021年9月，習近平總書記在第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論上鄭重提出“全球發(fā)展倡議”，倡導共同推動全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段。構(gòu)建更加普惠繁榮的網(wǎng)絡空間與“全球發(fā)展倡議”一脈相承，是“全球發(fā)展倡議”在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的生動實踐。為此，必須堅持發(fā)展優(yōu)先，加速互聯(lián)網(wǎng)賦能經(jīng)濟發(fā)展，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合，用新動能推動全球新發(fā)展；必須堅持以人民為中心，在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中保障和改善民生，讓更多國家和人民共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果，不斷滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的美好生活需要。
倡導安危與共，構(gòu)建更加和平安全的網(wǎng)絡空間。和平是人類生存的基石，安全是人類發(fā)展的前提。當今世界百年未有之大變局加速演進，各國都需要和平安全的網(wǎng)絡空間。這就意味著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理要把人類生命安全和生存發(fā)展放在首位，決不讓網(wǎng)絡成為各國角力的“戰(zhàn)場”、違法犯罪的“溫床”。習近平總書記在博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上的主旨演講中提出“全球安全倡議”，闡明了新時代中國共產(chǎn)黨的全球治理安全觀。構(gòu)建更加和平安全的網(wǎng)絡空間與“全球安全倡議”一脈相承，是“全球安全倡議”在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的生動體現(xiàn)。為此，必須尊重網(wǎng)絡主權(quán)，尊重各國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展道路和治理模式；必須反對網(wǎng)絡霸權(quán)主義，不搞網(wǎng)絡陣營對抗和軍備競賽，重視各國合理安全關(guān)切，不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能以犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全；必須打擊網(wǎng)絡違法犯罪和網(wǎng)絡恐怖主義，妥善應對、有效化解由于網(wǎng)絡信息技術(shù)進步引發(fā)的風險與挑戰(zhàn)，加強數(shù)據(jù)安全和個人信息保護，全面筑牢網(wǎng)絡數(shù)字信息安全“防火墻”。
倡導文明互鑒，構(gòu)建更加平等包容的網(wǎng)絡空間。互聯(lián)網(wǎng)是現(xiàn)代人類文明成果，代表著人類社會現(xiàn)代化水平。互聯(lián)網(wǎng)交流的遠大前景是傳播人類優(yōu)秀文化，促進各國人民相知相親、不同文明包容共生。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理要承認和包容差異，構(gòu)建更加平等包容的網(wǎng)絡空間實質(zhì)上表明“文明沒有高下、優(yōu)劣之分，只有特色、地域之別，只有在交流中才能融合，在融合中才能進步”，要促進中華文明與世界文明平等交流、相互借鑒、和合共生，推進世界網(wǎng)絡文化發(fā)展繁榮，推動構(gòu)建多元參與、共建共治的網(wǎng)絡空間命運共同體。2023年3月，習近平總書記在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會上的主旨講話中提出“全球文明倡議”。構(gòu)建更加平等包容的網(wǎng)絡空間與“全球文明倡議”一脈相承，是“全球文明倡議”在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的生動實踐。為此，必須加強對外傳播交流，宣介中國理念、中國方案，講好中國故事，傳播中華文化；必須摒棄“文明優(yōu)劣論”“文明沖突論”，促進各國文化平等交流，共同守護人類文化瑰寶；必須加強網(wǎng)絡文化產(chǎn)品生產(chǎn)傳播，充分展示人類優(yōu)秀文明成果，共同建設網(wǎng)上精神家園，更好弘揚全人類共同價值。
3.推動構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體邁向新階段
互聯(lián)網(wǎng)是全人類共同的家園，網(wǎng)絡空間承載著人類對美好未來的無限憧憬。推動構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體邁向新階段，既是順應信息革命時代潮流浩蕩前行的戰(zhàn)略之舉，亦是反映國際社會共同呼聲、體現(xiàn)中國大國擔當?shù)闹卮笈e措。
著力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)據(jù)為核心、以信息技術(shù)為支撐的一種全新經(jīng)濟形態(tài)。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為全球經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。打造開放、公平、公正、非歧視的數(shù)字發(fā)展環(huán)境，建設包容、普惠、有韌性的數(shù)字世界，是推動構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體邁向新階段的重要著力點。具體而言，一要加快數(shù)字基礎設施建設，各國應在人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G等數(shù)字基礎設施普及方面加強合作，促進數(shù)字技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)，推動彌合數(shù)字鴻溝。二要提供數(shù)字人才支撐，各國應加強數(shù)字化人才培養(yǎng)和交流合作，促進數(shù)字人才要素跨國流動，推動全球數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。三要提升數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新水平，各國應加大支持企業(yè)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，給予企業(yè)必要的稅收優(yōu)惠、政府補助，激發(fā)企業(yè)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的積極性。四要維護網(wǎng)絡安全新疆域，各國應優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)安全的法律規(guī)則，構(gòu)筑全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的安全屏障。
搭建全球網(wǎng)絡交流平臺。我國積極參與全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理，打造網(wǎng)絡空間國際交流合作高端平臺，世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會作為世界各國深化互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域交流與合作的重要平臺，吸引來自全球政府部門、國際組織、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和學術(shù)機構(gòu)等的代表積極參會，圍繞網(wǎng)絡空間熱點、焦點、難點問題加強交流對話、深化務實合作。2022年7月，世界互聯(lián)網(wǎng)大會國際組織成立，世界互聯(lián)網(wǎng)大會從一個國際會議升格為擁有常設機構(gòu)的國際組織，烏鎮(zhèn)峰會轉(zhuǎn)型為國際組織年會，日趨彰顯出中國與世界互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域互聯(lián)互通、共享共治的平臺作用，贏得國際社會廣泛贊賞。面向未來，要進一步辦好世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會，推動世界互聯(lián)網(wǎng)大會成為包容互信、團結(jié)互助、凝聚共識的重要平臺，成為合作互惠、交流互鑒、促進發(fā)展的重要平臺，成為維護網(wǎng)絡安全、推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系向更加公正合理的方向邁進的重要平臺，讓一個更繁榮、更干凈、更安全的互聯(lián)網(wǎng)更好地造福世界各國人民。
弘揚全人類共同價值。和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價值。推動網(wǎng)絡空間互聯(lián)互通、共享共治，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體，需要大力弘揚全人類共同價值。一要深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體的思想理念、價值主張，持續(xù)向全球網(wǎng)絡空間推出更多關(guān)于網(wǎng)絡空間命運共同體理念價值的國際公共產(chǎn)品。二要弘揚互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理致力于世界和平發(fā)展崇高事業(yè)的精神，構(gòu)建安定有序的網(wǎng)絡國際環(huán)境，推動網(wǎng)絡空間命運共同體走向更高層次的理想圖景和美好境界。三要摒棄單邊主義和強權(quán)政治，樹立互利互信、互惠包容的共贏理念，推動網(wǎng)絡空間命運共同體朝著更加科學合理方向發(fā)展。四要堅持國際網(wǎng)絡關(guān)系民主化法治化，尊重聯(lián)合國協(xié)調(diào)國際問題的主渠道作用，確保國際網(wǎng)絡規(guī)則和風險挑戰(zhàn)由各國平等協(xié)商、合作應對，推進網(wǎng)絡空間國際交流合作，讓更多國家和人民共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的成果，共同創(chuàng)造人類更加美好的未來。
（作者：黃蓉生，系教育部習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心西南大學分中心研究員）
責任編輯：李 悅
執(zhí)行編輯：柏 堯
