中心組學(xué)習(xí)工作交流2023年第10期：推深做實列席旁聽 著力提升學(xué)習(xí)質(zhì)效

——蕪湖市開展黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)列席旁聽工作做法

時間：2023-12-04 來源：學(xué)習(xí)安徽網(wǎng)原創(chuàng) 作者：

近年來，蕪湖市認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》），積極探索開展黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)列席旁聽工作，在制度設(shè)計、組織實施、加強管理上出實招、求實效，強化對全市各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的督促指導(dǎo)，不斷促進(jìn)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)效提升。2021年全市累計開展中心組學(xué)習(xí)列席旁聽89次，2022年以來分層次分領(lǐng)域開展列席旁聽近300次。

一是健全制度機制，列席旁聽有章可循。建章立制。市委將“建立旁聽制度”作為貫徹《規(guī)則》的重要內(nèi)容，制定《全市黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)列席旁聽工作實施方案》，在市、縣兩級全面建立列席旁聽工作制度。明確任務(wù)。以縣處級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組為重點，分層級分領(lǐng)域列席旁聽全市機關(guān)、企事業(yè)單位等各級中心組，確保督促指導(dǎo)橫向到邊、縱向到底。對縣（市、區(qū)）委、開發(fā)區(qū)黨工委理論學(xué)習(xí)中心組每年至少開展一輪列席旁聽，對市直單位、學(xué)校、市屬企業(yè)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組每5年至少開展兩輪旁聽。健全隊伍。宣傳部、組織部、講師團等部門負(fù)責(zé)總體統(tǒng)籌，分層級分領(lǐng)域?qū)嵤x派縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任組長，抽調(diào)政治素質(zhì)好、工作能力強的黨員干部作為成員，組建列席旁聽工作組。宣傳部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，適時召集會議，研究工作、開展培訓(xùn)，確保列席旁聽工作有序有效推進(jìn)。

二是規(guī)范工作流程，督促指導(dǎo)更加聚焦。細(xì)化旁聽內(nèi)容。制訂《列席旁聽工作要點》，從學(xué)習(xí)組織、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)成效、學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)檔案、督促考核、現(xiàn)場旁聽等8個方面細(xì)化列席旁聽評價指標(biāo)，把定量分析和定性分析結(jié)合起來，增強學(xué)習(xí)質(zhì)量評價透明度、科學(xué)性、可比性。強化全程指導(dǎo)。做到“會前審、會中看、會后查”，工作組提前審閱被旁聽單位學(xué)習(xí)方案、學(xué)習(xí)資料，確保理論學(xué)習(xí)主題鮮明、安排合理；會中重點看主題聚焦準(zhǔn)不準(zhǔn)、現(xiàn)場氛圍濃不濃、研討質(zhì)量高不高；會后重點查看制度建設(shè)是否健全、學(xué)習(xí)檔案是否完整、學(xué)習(xí)成果是否轉(zhuǎn)化，通過與中心組成員、學(xué)習(xí)秘書交流，全面準(zhǔn)確了解中心組學(xué)習(xí)基本情況。加強反饋評價。列席旁聽工作組填寫并反饋《黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)列席旁聽情況表》《黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)總體情況評價表》，突出問題導(dǎo)向，切實幫助列席旁聽對象及早發(fā)現(xiàn)問題，明確改進(jìn)方向。同時，結(jié)合中心組學(xué)習(xí)情況半年通報、列席旁聽工作情況報告，綜合分析全市黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況，總結(jié)好經(jīng)驗好做法，指出突出問題和共性問題，提出改進(jìn)措施，形成管理閉環(huán)。

三是注重以聽促學(xué)，學(xué)習(xí)質(zhì)效明顯提升。“聽”出成效，有力推動規(guī)范化制度化建設(shè)。督促各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組緊盯列席旁聽、半年通報等反饋的問題，壓緊壓實主體責(zé)任，堅守政治定位，加強學(xué)習(xí)管理。列席旁聽工作開展以來，中心組學(xué)習(xí)中個別單位存在的政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)混淆、以一般性傳達(dá)代替集體研討等不規(guī)范問題得到改進(jìn)，各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組主動學(xué)習(xí)意識不斷增強，中心組學(xué)習(xí)的政治性、理論味更加凸顯。學(xué)有所獲，理論學(xué)習(xí)不斷走深走實。督促各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組把集體研討作為學(xué)習(xí)的主要形式，切實把理論學(xué)習(xí)與工作實際緊密結(jié)合，自覺用新時代黨的創(chuàng)新理論觀察新形勢、適應(yīng)新要求、研究新情況、解決新問題。把調(diào)查研究作為中心組學(xué)習(xí)的重要環(huán)節(jié)，將理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究相結(jié)合，形成了一批質(zhì)量較高的調(diào)研報告、咨政報告等學(xué)習(xí)成果，部分成果通過適當(dāng)方式轉(zhuǎn)化為政策決策。在市級媒體開辟《調(diào)查研究》專版，刊登各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組成員學(xué)習(xí)思考和實踐探索類文章，2023年以來，共刊發(fā)文章60 余篇。以學(xué)促干，以發(fā)展實踐檢驗學(xué)習(xí)成果。理論武裝的成果最終要體現(xiàn)在推動高質(zhì)量發(fā)展的成效上。蕪湖市各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組堅持學(xué)以致用、以學(xué)促行，切實將學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展的強大動力。2023年上半年，蕪湖市規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤額總量、增量均居全省第一位；成功入選全國創(chuàng)新驅(qū)動示范市，城市創(chuàng)新能力躍升至全國創(chuàng)新型城市第27位；相關(guān)第三方評估團隊公布的337個地級市幸福感指數(shù)排名中，蕪湖以81.92分名列全國第6位。

下一步，蕪湖市委將認(rèn)真貫徹落實中宣部、中組部《關(guān)于進(jìn)一步提高黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量的意見》有關(guān)建立健全列席旁聽工作機制的要求，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，推深做實列席旁聽工作，進(jìn)一步提升中心組學(xué)習(xí)質(zhì)效，全面貫徹落實省委十一屆五次全會精神，錨定“聚焦高質(zhì)量、沖刺八千億、建成副中心”奮斗目標(biāo)，不斷譜寫現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)蕪湖新篇章。

（蕪湖市委宣傳部  供稿）

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