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學(xué)習(xí)實(shí)踐|安徽省財(cái)政廳：推動黨的二十大精神在財(cái)政部門見行見效
時(shí)間：2023-10-24 來源：安徽省財(cái)政廳 作者：
黨的二十大勝利召開以來，安徽省財(cái)政廳黨組堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，根據(jù)中央及省委部署，在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫，強(qiáng)化組織推進(jìn)，創(chuàng)新方式方法，擔(dān)實(shí)財(cái)政職責(zé)，確保黨的二十大決策部署在財(cái)政部門落地生根、見行見效。
聚焦開源節(jié)流優(yōu)結(jié)構(gòu)，提升重大任務(wù)實(shí)施財(cái)政保障能力。圍繞黨的二十大提出的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺階目標(biāo)，做大保障重大任務(wù)落實(shí)的財(cái)政“蛋糕”，定期研判財(cái)政收入形勢，規(guī)范財(cái)政收入征繳秩序，不斷加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，2022年一般公共預(yù)算收入完成3589億元，同口徑增長9.9%，超額完成7%年初收入增幅任務(wù)目標(biāo)。分類推進(jìn)盤活全省低效閑置資產(chǎn)，盤活資產(chǎn)現(xiàn)值近80億元。嚴(yán)格落實(shí)過緊日子要求，按照只減不增原則安排“三公”經(jīng)費(fèi)，部門公用經(jīng)費(fèi)繼續(xù)壓減10%，督促全省逐項(xiàng)梳理非重點(diǎn)非剛性支出，騰出資金50.1億元，全部用于落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策、實(shí)施暖民心行動等保發(fā)展、惠民生領(lǐng)域。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，推動構(gòu)建新發(fā)展格局財(cái)政政策落實(shí)。圍繞黨的二十大提出的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破目標(biāo)，支持推動新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，探索“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化器+產(chǎn)業(yè)基金+中試基地+行業(yè)商會協(xié)會”模式，健全省級新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金體系，采取“資金+基金”“基地+基金”支持新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。支持國有企業(yè)加快孵化新業(yè)態(tài)、研發(fā)新技術(shù)、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，2022年全省投入銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金170.1億元，連續(xù)第6年榮獲財(cái)政部銜接資金績效評價(jià)“優(yōu)秀”等次。圍繞“二產(chǎn)”“提質(zhì)擴(kuò)量增效”，圍繞“三產(chǎn)”“鍛長補(bǔ)短”，統(tǒng)籌300多億元，推進(jìn)交通強(qiáng)省、“四上安徽”等建設(shè)。支持科技創(chuàng)新“栽樹工程”，累計(jì)支出508.4億元，落實(shí)財(cái)政支持人才政策，預(yù)算安排各類人才資金61億元。支持推進(jìn)生態(tài)環(huán)保，健全穩(wěn)定、常態(tài)化的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)財(cái)政投入機(jī)制，全省節(jié)能環(huán)保類支出201.2億元。圍繞區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)資金保障、部門協(xié)同，配合做好長三角一體化發(fā)展新一輪3年行動計(jì)劃編制。
聚焦持續(xù)增進(jìn)民生福祉，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)補(bǔ)短板。圍繞黨的二十大提出的增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)要求，堅(jiān)持主動靠前、積極作為，推動建立多元化投入保障機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，采取PPP、特許經(jīng)營、社會捐贈和企業(yè)冠名等方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會力量參與民生工作。2022年全省財(cái)政投入920.7億元，支持實(shí)施20項(xiàng)民生實(shí)事和10項(xiàng)暖民心行動。用好皖北地區(qū)綜合財(cái)力補(bǔ)助及專項(xiàng)債券資金，跟進(jìn)支持皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程建設(shè)。統(tǒng)籌資金支持國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。投入資金175.1億元，支持提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等，做好低保、特困人員、孤兒基本生活保障等救助幫扶工作。
聚焦健全現(xiàn)代預(yù)算制度，全面重構(gòu)財(cái)政資源配置方式。圍繞黨的二十大報(bào)告提出的完善轉(zhuǎn)移支付體系，牽頭承擔(dān)《財(cái)政支持皖北全面振興政策研究》《完善我省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系調(diào)研報(bào)告》等課題，深入分析安徽省現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付體系存在的問題，提出完善安徽省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系的思路和舉措，為穩(wěn)步推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革、健全現(xiàn)代預(yù)算制度打好基礎(chǔ)。深入推進(jìn)零基預(yù)算改革，打破預(yù)算安排和資金分配的基數(shù)依賴，動態(tài)編制年度重點(diǎn)保障事項(xiàng)清單，不斷完善集中財(cái)力辦大事機(jī)制；扎實(shí)推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革，與全省編制2024年預(yù)算相銜接；推進(jìn)重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期績效管理，持續(xù)推進(jìn)預(yù)算管理一體化，提升財(cái)政資源配置效率。
聚焦統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督和支持防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。圍繞黨的二十大提出的提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力，嚴(yán)密防范系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督工作的重要論述，召開全省財(cái)會監(jiān)督工作（視頻）會議，面向安徽省全國高端會計(jì)人才、正高級會計(jì)師、省高端會計(jì)人才等全面解讀《意見》精神，啟動安徽省進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會監(jiān)督實(shí)施方案起草工作。加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，推動“長牙齒”的硬措施落地落實(shí)，會同審計(jì)廳派出4個(gè)聯(lián)合督查組，對高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)隱性債務(wù)化解情況開展督查，超額完成年度隱性債務(wù)化解任務(wù)。支持做好中小銀行不良貸款處置工作，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。建立縣級“三?！边\(yùn)行監(jiān)測旬報(bào)機(jī)制，新出臺資金管理辦法4項(xiàng)，修訂管理辦法4項(xiàng)，擴(kuò)大直達(dá)資金范圍到34項(xiàng)，全省縣級“三?！敝С?153億元，占全省縣級財(cái)政支出44%，基層工資、養(yǎng)老金和涉及個(gè)人的民生款項(xiàng)等按時(shí)發(fā)放，“三保”底線有效兜牢。
聚焦全面從嚴(yán)治黨，打造持續(xù)優(yōu)化作風(fēng)建設(shè)模范機(jī)關(guān)。圍繞黨的二十大提出的持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程要求，全面加強(qiáng)財(cái)政機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，建立“專家講學(xué)+中心組成員領(lǐng)學(xué)+處室研學(xué)”以上率下學(xué)習(xí)機(jī)制，入選第一批省直機(jī)關(guān)黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)示范點(diǎn)。不斷增強(qiáng)財(cái)政基層黨組織政治功能和組織功能，持續(xù)推進(jìn)廳領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”落實(shí)，健全完善廳黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，創(chuàng)建支部黨建品牌，持續(xù)推進(jìn)“雙爭一創(chuàng)”行動，加強(qiáng)“雙優(yōu)”黨支部建設(shè)，積極創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“一改兩為”要求。深入開展“為民惠企爭模范”行動，定點(diǎn)幫扶考核連續(xù)多年獲“好”等次。鞏固改進(jìn)工作作風(fēng)專題組織生活會成果，創(chuàng)新財(cái)政工作理念，持續(xù)加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)分析，提升財(cái)政干部專業(yè)化能力，用好提速提效抓落實(shí)專班機(jī)制和活力值考核辦法，強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律約束，以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感，推動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
責(zé)任編輯：李 悅
執(zhí)行編輯：柏 堯
