把國家的錢用在人才激勵和事業(yè)發(fā)展最需要的地方

時間：2023-07-24 來源：學(xué)習(xí)時報 作者：朱培蕾

中央全面深化改革委員會第二次會議對統(tǒng)籌推進教育、科技、人才事業(yè)發(fā)展作出部署，強調(diào)開展高等學(xué)校、科研院所薪酬制度改革試點，加強薪酬管理監(jiān)督，確保把國家的錢用在人才激勵和事業(yè)發(fā)展最 需要的地方。這為進一步激發(fā)高等學(xué)校、科研院所創(chuàng)新創(chuàng)造活力擘畫了重點，為深化高等學(xué)校和科研院所薪酬分配制度改革、激勵創(chuàng)新人才培養(yǎng)指明了方向。

“好鋼用在刀刃上”，錢要花在關(guān)鍵處。集中力量辦大事是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在奮斗歷程中突破困境、實現(xiàn)跨越發(fā)展取得的寶貴經(jīng)驗，是我們成就事業(yè)的重要法寶。在中國革命、建設(shè)、改革的歷史進程中，我們充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，克服了經(jīng)濟社會發(fā)展問題上的“撒胡椒面”“攤大餅”現(xiàn)象，集中財力保障國家的重大戰(zhàn)略任務(wù)，把每一分錢都用在緊要處，堅持把科技作為重點領(lǐng)域予以大力財政支持，強化國家戰(zhàn)略科技力量，推動加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，如果不集中力量把資金、資源用在黨和國家事業(yè)發(fā)展最需要的地方，就難以突破科技發(fā)展的瓶頸。要以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，把資金用在“殺手锏”技術(shù)、前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)等領(lǐng)域，集中優(yōu)勢資源和力量，全力支持打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。

功以才成，業(yè)由才廣。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，科技創(chuàng)新是其中一個關(guān)鍵變量，科技創(chuàng)新人才對于提高生產(chǎn)力和競爭力至關(guān)重要。科技發(fā)展史證明，誰擁有了一流創(chuàng)新人才、擁有了一流科學(xué)家，誰就能在科技創(chuàng)新中占據(jù)優(yōu)勢。一流的科研創(chuàng)新人才“高峰”需要良好的科研環(huán)境激勵和龐大科研隊伍“高原”的托舉。推動高等學(xué)校、科研院所薪酬制度改革，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，堅持薪酬分配同績效緊密掛鉤，向扎根教學(xué)科研一線、承擔(dān)急難險重任務(wù)、作出突出貢獻的人員傾斜，向從事基礎(chǔ)學(xué)科教學(xué)和基礎(chǔ)前沿研究、承擔(dān)國家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)、取得重大創(chuàng)新成果的人員傾斜。堅持人才為本，突出創(chuàng)新優(yōu)先，有效破除“四唯”傾向，真正聚焦科研人員貢獻，推動項目管理從重數(shù)量、重過程向重質(zhì)量、重結(jié)果轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮績效支出的激勵作用，構(gòu)建以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的科技人才評價體系，充分激發(fā)廣大科研人員積極性、主動性、創(chuàng)造性。

“一錢不落虛空地”。完善科研人才激勵機制既要加強科研創(chuàng)新激勵，又要完善薪酬管理監(jiān)督。一方面，在高等學(xué)校、科研院所薪酬制度改革試點中探索經(jīng)驗，優(yōu)化和規(guī)范分配制度，取消各種不必要的限制和拘束，推動科研經(jīng)費與科研人員之間關(guān)系的轉(zhuǎn)變，讓經(jīng)費為人的創(chuàng)造性活動服務(wù)，而不能讓人的創(chuàng)造性活動為經(jīng)費服務(wù)，使科研經(jīng)費真正成為科技創(chuàng)新的助推器。根據(jù)不同創(chuàng)新主體、不同創(chuàng)新領(lǐng)域和不同創(chuàng)新環(huán)節(jié)的智力勞動特點，實行有針對性的分配政策，統(tǒng)籌宏觀調(diào)控和定向施策，探索知識價值實現(xiàn)的有效方式。另一方面，加強事中事后監(jiān)管，健全薪酬監(jiān)督機制，實現(xiàn)薪酬水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效，把國家的錢用在人才激勵和事業(yè)發(fā)展最需要的地方，推動科研創(chuàng)新激勵與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互促。

責(zé)任編輯：李  悅

執(zhí)行編輯：柏  堯