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理論解讀|團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活
時間：2023-02-08 來源：經(jīng)濟日報 作者：李培林 張翼 馬峰
黨的二十大報告強調(diào)：“江山就是人民，人民就是江山。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心。”中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民。自成立以來，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行革命、建設(shè)、改革，根本目的就是讓人民過上好日子。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，實現(xiàn)人民對美好生活的向往是現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。
實現(xiàn)人民對美好生活的向往是黨和國家一切工作的根本目的
實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來中國人民最偉大的夢想。在外國列強入侵和封建腐朽統(tǒng)治下，我國錯失了工業(yè)革命的機遇，大幅落后于時代，中華民族也遭受了前所未有的苦難。在半殖民地半封建社會的條件下，中國現(xiàn)代化沒有也不可能取得成功。
我們黨自成立之日起，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命，并為之不懈奮斗。一百多年來，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民進行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，都是在踐行為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。我們推動的發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)始終是為了人民，是為了促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。新中國成立以后，我們黨孜孜以求，帶領(lǐng)人民對現(xiàn)代化建設(shè)進行了艱辛探索。1956年，毛澤東同志提出：“我國人民應(yīng)該有一個遠(yuǎn)大的規(guī)劃，要在幾十年內(nèi)，努力改變我國在經(jīng)濟上和科學(xué)文化上的落后狀況，迅速達到世界上的先進水平。”改革開放以后，鄧小平同志提出“三步走”戰(zhàn)略，即到上世紀(jì)80年代末解決人民溫飽問題，到上世紀(jì)末使人民生活達到小康水平，到21世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，達到中等發(fā)達國家水平。進入新世紀(jì)，在人民生活總體上達到小康水平之后，我們黨又提出，到建黨100年時全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，然后再奮斗30年，到新中國成立100年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家。黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。黨的十九大站在新的更高的歷史起點上，對實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)作出分兩個階段推進的戰(zhàn)略安排，提出到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。黨的二十大報告提出：從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。
帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。新征程上，我們要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，從世情國情民情出發(fā)想問題、作決策、辦事情，既不好高騖遠(yuǎn)，也不因循守舊，保持歷史耐心，保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進、循序漸進、持續(xù)推進，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
全面推進經(jīng)濟發(fā)展、民生建設(shè)和社會進步
黨的十八大以來，我們深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力，人民生活全方位改善。
中國特色社會主義進入新時代，我國經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升，2012年至2021年，國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增長到114萬億元，我國經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的比重達18.5%，城鎮(zhèn)化率達到64.7%，中等收入群體超過4億人。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，互聯(lián)網(wǎng)深刻改變?nèi)祟惤煌绞剑鐣^念、社會心理、社會行為發(fā)生深刻變化。人民對美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。
我們在解決經(jīng)濟社會發(fā)展突出矛盾中實現(xiàn)偉大變革。面對經(jīng)濟社會長期積累的矛盾和國內(nèi)外形勢變化產(chǎn)生的一系列新矛盾，我們黨提出一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的十八大以來的十年，人民生活全方位改善，人均預(yù)期壽命增長到78.2歲，居民人均可支配收入從16500元增加到35100元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人以上，建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，教育普及水平實現(xiàn)歷史性跨越，基本養(yǎng)老保險覆蓋10.4億人，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%。改造棚戶區(qū)住房4200多萬套，改造農(nóng)村危房2400多萬戶。生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。我們完成了全面建成小康社會的歷史任務(wù)，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，共同富裕取得新成效；打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)，近1億農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，歷史性地解決了絕對貧困問題，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻。
讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家是一項偉大而艱巨的事業(yè)，前途光明，任重道遠(yuǎn)。正如習(xí)近平總書記指出的：“我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。要始終把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上，用心用情用力解決群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、食品安全、社會治安等實際問題，一件一件抓落實，一年接著一年干，努力讓群眾看到變化、得到實惠。”
當(dāng)前，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，局部沖突和動蕩頻發(fā)，全球性問題加劇，世界進入新的動蕩變革期。我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過。對此，我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，走好自己的路，辦好自己的事，堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上，堅持人民至上，維護人民根本利益，增進民生福祉，不斷實現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平總書記指出：“只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀。”堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就是要把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，部署經(jīng)濟工作、制定經(jīng)濟政策、推動經(jīng)濟發(fā)展都要牢牢堅持這個根本立場。新征程上，要緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。
著力解決發(fā)展不平衡不充分問題。發(fā)展不平衡不充分，已經(jīng)成為滿足人民日益增長的美好生活需要的主要制約因素。當(dāng)前，我國發(fā)展面臨的主要問題是，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會治理還有弱項。發(fā)展不平衡，主要是各區(qū)域各領(lǐng)域各方面存在失衡現(xiàn)象，制約了整體發(fā)展水平提升；發(fā)展不充分，主要是我國全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化還有相當(dāng)長的路要走，發(fā)展任務(wù)仍然很重。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，堅持系統(tǒng)觀念，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，著力解決好人民群眾急難愁盼問題，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。我們堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，著力維護和促進社會公平正義，自覺主動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題。首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。要著力擴大中等收入群體規(guī)模，推動更多低收入人群邁入中等收入行列。要破除妨礙勞動力、人才流動的體制和政策弊端，消除影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視，使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。
堅持在發(fā)展中保障和改善民生。適應(yīng)人民群眾需求變化，努力辦好各項民生事業(yè)，讓老百姓的日子越過越好，是社會主義生產(chǎn)的根本目的。要著力促進基本公共服務(wù)均等化，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)，兜住困難群眾基本生活底線，加大普惠性人力資本投入，完善養(yǎng)老和醫(yī)療保障體系，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。
人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是黨和國家最深厚的根基。發(fā)展過程中，我們一定要多謀民生之利、多解民生之憂，完善分配制度、實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、健全社會保障體系、推進健康中國建設(shè)，不斷增進民生福祉，提高人民生活品質(zhì)，不斷帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活，激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
（作者單位：中國社會科學(xué)院）
責(zé)任編輯：李 悅
執(zhí)行編輯：柏 堯
