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學習實踐|安徽合肥瑤海區：延伸治理“感知度”，提升群眾幸福感
時間：2023-01-02 來源：安徽日報 作者：解琛 崔俊義 黃永禮
優化“網格”打通治理“末梢”
“家門口的服務站真好，就在小區里面，能帶著孫子在閱讀室看書、做手工，能和幾個老姐妹在活動室跳舞、插花，還能和紅色小管家、黨支部書記聊聊天，以后有什么大事小事就專找紅色小管家。”說起小區里突然“冒出來”的居民活動中心，合肥市瑤海區長淮街道惠園小區的居民們紛紛豎起大拇指。
今年7月，惠園小區黨支部正式成立，小區紅色小管家在走訪過程中了解到，居民希望小區能有一個公共活動場所，小區黨支部立即將此事納入工作重點，并按照“黨員問事、群眾說事、代表議事、支部辦事”的工作方法，上報給社區黨委，由社區黨委召集小區黨支部書記、紅色小管家、居民老黨員、物業代表、居民代表們聚在一起暢所欲言，謀劃討論功能室設置及裝飾布局。2個月后，惠園小區居民活動中心正式揭牌。
“把黨組織建在小區（網格）中，讓群眾在家門口就能找到組織，發揮‘紅色小管家’在微治理中的橋梁作用，讓基層治理‘最后一米’走穩走實。”長淮街道勝利社區黨委書記、居委會主任王姣說。
今年以來，瑤海區共調整優化小區（網格）黨組織643個，下派小區（網格）黨建指導員399名，招募紅色小管家1053名，小區（網格）“黨建指導員+黨組織書記+紅色小管家”的治理體系得到全覆蓋，治理力量得到有效充實，治理效能持續提升。同時，瑤海區委組織部以社區為單位，繪制了瑤海區小區（片區）黨組織分布圖，每張圖都附帶一張黨組織的相關信息統計表，通過“一社區一張圖一個表”的形式，不僅讓網格化管理實現了“掛圖作戰”，也為精細化服務提供基礎支撐。
“黨群議事”凝聚善治“合力”
走進瑤海區和平路街道寶業城市綠苑東區，一片功能齊全的健身和兒童娛樂設施映入眼簾，改造后的足球場也讓人耳目一新，近1000米的健身步道更是小區里一道亮麗的風景。
3個月前，小區里不少居民發現，小區內健身器材老化損壞，有些已經不能使用了，于是將問題反映給了小區黨委。小區黨委立即征求居民代表和物業公司意見，并上報給社區黨委，社區黨委召開社區級黨群議事會，商議后上報街道協調解決。街道又通過召開街道級黨群議事會形成解決方案，結合正在開展的十大暖民心行動，爭取項目支持加以解決，最終讓小區居民“快樂健身”的愿望得以實現。
“有了黨群議事會這個平臺，把小區居民提出的問題擺上桌面，小區健身設施的問題得以順利解決。”看到正在健身步道上慢跑鍛煉的居民，小區居民丁大姐樂呵呵地說。
近年來，瑤海區出臺黨群議事會制度，引導區直部門和駐區單位力量、社會力量下沉，聚合群眾力量，建立重大事項協商、難事協調解決、急事快速應對、愁事專業匹配、雜事多元推進的五項實事梯次處理機制。今年以來，通過黨群議事會平臺共解決停車難、車棚安裝、路面修復等群眾“急難愁盼”問題180余件。
“指尖平臺”實現精細“智理”
“真的沒想到，這么快就把微波爐送到了我們手中，有了微波爐，以后生活方便多了！”日前，在瑤海區委組織部機關黨支部、方廟街道萬綠園社區黨委及省鹽業地產集團第二黨支部聯合開展的主題黨日活動“圓夢微心愿”行動中，銅北小區居民張玉海的小小心愿得以實現。
據悉，張老因為患病，生活起居一直由女兒照顧。但是因為不能工作，家庭收入很有限。張老的女兒希望有臺微波爐，以便更好地照顧好父親。她的“微心愿”被社區網格員通過為民服務線上小程序上傳到“兩單五微”智慧黨建平臺，省鹽業地產集團第二黨支部認領并完成這條“微心愿”。
一個小程序平臺，搭起了需求清單與資源清單的橋梁。瑤海區委組織部負責人介紹，該區通過信息化手段，打造集微團隊、微心愿、微實事、微創投、微網格5類為民服務載體于一體的“兩單五微”智慧黨建平臺，黨員通過手機上的為民服務小程序主動填寫自身特長和能力資源清單，群眾也可通過小程序上報需求，平臺系統智能審核匹配推送。匹配成功后，還可以及時了解服務的進度和辦理情況，讓服務更加精準、及時、透明。
“星級支部”引領治理“趕超”
大學生社區小管家化身反電詐宣傳員，小區“三亮一做”公示牌規范上墻，社區黨群議事公示欄議題辦理情況清晰可見……走進瑤海區七里站街道恒通社區，社區黨委著力開展星級黨支部創評的舉措隨處可感可見。“星級黨支部創評，給咱社區的黨建工作和基層治理指明了方向、厘清了思路。”談到自己的創“星”路，社區黨委書記龔雪充滿自信。
開展星級黨支部創評，成為瑤海區進一步提升基層黨建工作水平的一項創新工作。據了解，圍繞社區、小區（片區）、機關（事業）單位、中小學校、國有企業、非公企業、社會組織等7個類別黨組織，瑤海區分別制定了創“星”指標評價體系，根據不同領域黨建工作特點，設置共性指標、個性指標和一票否決指標，確保“評星”有門檻、有質量。今年，瑤海區共719個黨組織參與創評。
“暖寶”幸福驛站、小巷管家、銀齡調解團……隨著“星級支部”創評的推進，全區涌現出一批基層黨建品牌，形成了對標一流找差距、爭先進位提質量的濃厚氛圍，讓創評真正成為展示黨支部工作的大舞臺。
“星級黨支部創評就是對黨建和基層治理工作的一次全方位‘體檢’，工作做得怎么樣、群眾滿不滿意都一目了然。”瑤海區委組織部組織科科長李政說，瑤海區將創評工作與“一改兩為”等中心工作緊密結合起來，確保在工作中“創”，在日常中“評”，推動黨建工作與業務工作同頻共振，讓基層黨建創評工作，轉化為扎扎實實的為民舉措和實實在在的發展成效。
責任編輯：李 悅
執行編輯：柏 堯
