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保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力
時間：2022-06-07 來源：光明日報 作者：申富強
《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出：“生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)乎中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長。”實踐證明，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于保護生態(tài)與發(fā)展生產(chǎn)力的一系列重要論述，不僅科學(xué)回答了經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的辯證關(guān)系，更是創(chuàng)造性地深化和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，具有極強的理論創(chuàng)新性和實踐指導(dǎo)性。
一
作為馬克思主義生產(chǎn)力理論的核心問題，解放和發(fā)展生產(chǎn)力不僅是貫穿馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的一條理論主線，更是社會主義發(fā)展的本質(zhì)要求和中國特色社會主義建設(shè)道路探索的根本問題。在黨的百年歷史進程中，中國共產(chǎn)黨將解放和發(fā)展生產(chǎn)力，著力實現(xiàn)國家富強、民族復(fù)興和人民幸福作為始終不渝的奮斗目標。在革命和建設(shè)時期，毛澤東同志曾指出：“革命是干什么呢？就是要沖破這個壓力，解放中國人民的生產(chǎn)力，解放中國人民”“社會主義革命的目的是為了解放生產(chǎn)力。”正是以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)人民進行的新民主主義革命、社會主義革命和社會主義建設(shè)，實現(xiàn)了民族獨立和人民解放，建立并鞏固了社會主義基本制度，掃清了阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的舊的生產(chǎn)關(guān)系，為社會主義生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造了根本社會條件、政治前提以及制度基礎(chǔ)。改革開放后，鄧小平同志曾指出：“革命是解放生產(chǎn)力，改革也是解放生產(chǎn)力”“要發(fā)展生產(chǎn)力，就要實行改革和開放的政策。”以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人圍繞社會主義本質(zhì)問題，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，通過實行改革開放，為進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。面向新世紀，江澤民同志提出：“社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展社會生產(chǎn)力。在社會主義初級階段，尤其要把集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力擺在首要地位。”以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人緊扣發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，以“三個代表”重要思想為根本遵循，在新世紀進一步推動社會主義社會生產(chǎn)力的解放與發(fā)展。進入新世紀新階段，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出了科學(xué)發(fā)展觀這一重要思想，強調(diào)解放和發(fā)展生產(chǎn)力，要堅持生產(chǎn)力發(fā)展的質(zhì)和量相統(tǒng)一，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，進一步深化和升華了社會主義生產(chǎn)力理論。
黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，面對全球性生態(tài)危機以及我國經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的迫切需要，習(xí)近平總書記站在著力建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度強調(diào)要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，創(chuàng)造性地提出要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”等一系列富有中國智慧的生態(tài)文明思想與理念。習(xí)近平總書記關(guān)于保護生態(tài)與發(fā)展生產(chǎn)力的重要論述，在繼承和發(fā)展馬克思主義生產(chǎn)力理論的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地將解放和發(fā)展生產(chǎn)力同保護和改善生態(tài)環(huán)境有機結(jié)合起來，深刻揭示了經(jīng)濟社會發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護之間的辯證關(guān)系，繼承、發(fā)展和創(chuàng)新了我們黨關(guān)于生產(chǎn)力發(fā)展的思想，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對生態(tài)文明建設(shè)客觀規(guī)律的準確把握，為在新時代新征程上實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)地解放和發(fā)展生產(chǎn)力指明了方向，是具有原創(chuàng)性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大理論創(chuàng)新，開辟了人與自然和諧共生的新境界，指引我們努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。
二
良好的生態(tài)也是生產(chǎn)力。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，不僅是馬克思主義生產(chǎn)力理論的本質(zhì)要求，更是新時代新征程上實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、推進美麗中國建設(shè)的題中應(yīng)有之義。生產(chǎn)力不僅包括人類改造和利用自然的能力，也包括自然界對人類社會發(fā)展的影響與制約作用。而現(xiàn)實發(fā)展中往往忽視自然界的功能和作用，對自然環(huán)境進行過度開發(fā)而忽視對其保護似乎已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果，發(fā)達國家“先污染后治理”的老路似乎已成為各個國家工業(yè)化發(fā)展的必經(jīng)之路。恩格斯指出：我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮τ诿恳淮芜@樣的勝利，自然界都對我們進行報復(fù)。如何完整地把握和理解馬克思主義生產(chǎn)力理論？堅持其理論整體性是貫徹馬克思主義唯物史觀和政治經(jīng)濟學(xué)基本原理的內(nèi)在要求，更是社會主義生產(chǎn)力在新時代新征程上實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)時代發(fā)展趨勢和人民對美好生活的向往，直面我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中生態(tài)環(huán)境突出問題，緊緊圍繞以人民為中心的發(fā)展思想，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，創(chuàng)造性地將解放和發(fā)展生產(chǎn)力同保護和改善生態(tài)環(huán)境有機結(jié)合起來，深刻闡明怎樣在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護的問題，著力扭轉(zhuǎn)一段時期以來生態(tài)環(huán)境污染和破壞的惡化趨勢，改變傳統(tǒng)的以單純的經(jīng)濟發(fā)展為目標的生產(chǎn)力發(fā)展模式。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，一個個戰(zhàn)略部署令人鼓舞，一項項改革舉措催人奮進。傳統(tǒng)高污染高耗能產(chǎn)業(yè)在逐步轉(zhuǎn)型，污染防治攻堅戰(zhàn)在深入打好，山水林田湖草沙一體化保護在逐步開展，美麗中國建設(shè)在穩(wěn)步推進，綠水青山就是金山銀山等綠色理念逐步深入人心，我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，我國經(jīng)濟社會建設(shè)在新時代新征程上迎來高質(zhì)量發(fā)展的光明前景，中國已經(jīng)成為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者和引領(lǐng)者。
三
新時代新征程上必須貫徹落實好習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實處理好經(jīng)濟社會發(fā)展同保護和改善生態(tài)環(huán)境之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，一代接著一代干，持之以恒，久久為功。當前，我國正處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻，形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多，對新時代新征程上統(tǒng)籌好生產(chǎn)力發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系、持續(xù)推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提出了更高更新的要求。第一，進一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。著力構(gòu)建綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系，從根本上轉(zhuǎn)變以往過度依賴資源消耗的粗放型經(jīng)濟發(fā)展模式，堅持走綠色創(chuàng)新、集約高效的綠色發(fā)展之路，使經(jīng)濟社會發(fā)展更有活力、更可持續(xù)。第二，充分發(fā)揮科技在生態(tài)保護中的重要作用。針對污染治理、環(huán)境修復(fù)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展集中技術(shù)攻關(guān)和集成創(chuàng)新，強化污染治理，淘汰落后產(chǎn)能，培育綠色產(chǎn)能，全面提升生態(tài)保護領(lǐng)域內(nèi)科技創(chuàng)新能力，推動實現(xiàn)科技創(chuàng)新賦能生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。第三，健全和完善生態(tài)環(huán)境治理制度體系，確保做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要切實加強生態(tài)環(huán)境保護方面法律法規(guī)的出臺和修訂，采用最嚴格的制度和最嚴密的法治來切實保證綠色發(fā)展，通過健全自然資源資產(chǎn)管理體制、加強自然資源和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，推進環(huán)境保護督察、落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，完善環(huán)境保護公眾參與制度等，切實保證大自然的綠色底色。第四，加快推進生態(tài)保護和修復(fù)工作，加強生態(tài)環(huán)境綜合治理力度。在經(jīng)濟和社會發(fā)展的過程中堅持保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的總方針，深入實施山水林田湖草沙一體化生態(tài)保護和修復(fù)工作，持續(xù)開展大規(guī)模的國土綠化行動，加強大江大河和重要湖泊濕地及海岸帶生態(tài)保護和系統(tǒng)治理，嚴守生態(tài)保護紅線，筑牢生態(tài)安全屏障。
“竭澤而漁，豈不獲得，而明年無魚；焚藪而田，豈不獲得，而明年無獸。”習(xí)近平總書記指出：“在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新征程上，要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把生態(tài)文明理念發(fā)揚光大，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)增光增色。”生態(tài)本身就是經(jīng)濟，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。在新時代新征程上，正確處理好經(jīng)濟社會發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系，以實際行動貫徹落實好習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，進而建設(shè)天更藍、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境，維護好綠色這個大自然的底色，不但是指引我國經(jīng)濟社會發(fā)展在世界百年未有之大變局中乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠的必然選擇，亦是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計。
（作者：申富強，系山東省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、山東省委黨校〔山東行政學(xué)院〕教授）
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